【案件分析】国际船舶扣押拍卖后还要缴船舶吨税吗

基本情况

2020年7月，外籍船舶M号因经济纠纷被某海事法院（以下简称“法院”）扣押于广州港锚地。

2021年10月，法院将该船舶公开拍卖给一家外籍公司。买受人欲提船离港，向船舶所在的X海关申请放行。X海关反馈M号船持有的船舶吨税执照已过期，欠吨税51.92万元，需补交吨税后方能办理离境手续。10月底法院商买受人缴清该船所欠税款后，X海关为其办理了船舶放行手续，船舶及时离港。

要·点·分·析

Q1：什么是船舶吨税？

根据《中华人民共和国船舶吨税法》有关规定，自中华人民共和国境外港口进入境内港口的船舶，应当依法缴纳船舶吨税。吨税由海关负责征收。应税船舶在进入港口办理入境手续时，应当向海关申报纳税领取吨税执照，或者交验吨税执照。应税船舶在离开港口办理出境手续时，应当交验吨税执照。

Q2：船舶吨税如何计算？

船舶吨税的计算不同于一般税种，它是按船舶净吨位和使用期确定累进税额标准。根据《中华人民共和国船舶吨税法》相关规定，应税船舶负责人申报纳税时，可以自主选择购买不同期限的吨税执照。《吨税税目税率表》规定的吨税执照分30日、90日、1年三种，且分别适用不同的税率，企业可以结合船舶运营计划，选择最经济的方式一次或多次购买相应期限的吨税执照。

Q3：船舶吨税的征税对象和纳税主体？

自境外港口进入境内港口的船舶，应当缴纳船舶吨税，故征税的对象是应税船舶本身。根据《中华人民共和国船舶吨税法》相关规定，应税船舶负责人申领吨税执照时，应当向海关提供船舶国籍证书或海事部门签发的船舶国籍证书收存证明，以及船舶吨位证明。就本案M号船舶而言，拍卖前的船舶负责人或拍卖后的买受人有义务缴清船舶所欠吨税。

Q4：扣押期间的船舶是否可以免征吨税？

本案中当事人提出，船舶因故被法院扣押，并未运营，能否免征吨税。答案是否定的。

根据《中华人民共和国船舶吨税法》第八条规定，应税船舶在船舶吨税执照期满后尚未离开港口的，应当申领新的吨税执照，自上一次执照期满的次日起续缴吨税。如果符合该法第九条所列的免征吨税的10种情形，则可以免征吨税。

这10种情形包括：

●应纳税额在人民币五十元以下的船舶；

●自境外以购买、受赠、继承等方式取得船舶所有权的初次进口到港的空载船舶；

●吨税执照期满后二十四小时内不上下客货的船舶；

●非机动船舶（不包括非机动驳船）；

●捕捞、养殖渔船；

●避难、防疫隔离、修理、改造、终止运营或者拆解，并不上下客货的船舶；

●军队、武装警察部门专用或者征用的船舶；

●警用船舶；

●依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的船舶；

●国务院规定的其他船舶。

另，该法第十条规定，在吨税执照期限内，应税船舶发生下列情形之一的，海关按照实际发生的天数批注延长吨税执照期限：“避难、防疫隔离、修理、改造，并不上下客货；军队、武装警察部队征用。”

扣押并不属于法律规定的免征或可延期的情形。因此，M号船舶被扣押期间仍然要足额缴纳吨税，否则不能办理离境手续。如果不缴或少缴应纳税款的，海关应根据《中华人民共和国船舶吨税法》第十八条对当事人给予相应处罚。

案·例·启·示

受全球经济低迷、新冠肺炎疫情、贸易保护主义等因素影响，国际贸易的风险加大，国际船舶被法院拍卖的情况时有发生。

海关提请注意：

船舶负责人（船舶代理）在船舶被扣押期间仍要遵守海关监管要求并足额缴纳吨税，避免产生欠税风险。如果拍卖公告中未提示相关风险，参加拍卖的买受人务必及时向主管海关了解被拍卖船舶是否有未办结海关手续、是否有欠税等情况，综合评估拍卖后可能会产生的监管风险和费用，并在拍卖成功后及时办理海关手续。

以上内容仅供参考